Le blog du maire de Pagny sur Meuse

Ce 14 novembre, est arrivé un nouveau véhicule pour la mairie : un kangoo. Acheté pour les besoins des services, cela évitera aussi à nos agents techniques ou administratifs de devoir utiliser leurs véhicules personnels dans Pagny ou hors Pagny.

Nous voilà bien équipés ( camion, fourgon et petit utilitaire) pour répondre aux diverses activités des services, faciliter et optimiser le travail.

De Maire-info

Le Défenseur des droits a publié  son rapport annuel d’activité pour l’année 2018. De plus en plus sollicité par les Français – 95 836 réclamations reçues en 2018 contre 90 352 en 2017 –, Jacques Toubon observe « qu’année après année », s’amplifient « les effets néfastes de l’évanescence croissante des services publics sur les personnes pour lesquelles ils constituent souvent le principal recours ». Fait nouveau et révélateur de la gravité de la situation : plus personne n’est épargné, « y compris les usagères et usagers jusque-là aptes à y faire face ».

Ainsi, les réclamations ayant pour thème « les relations avec les services publics » n’ont jamais été aussi nombreuses (55 785 en 2018, +10,3 % par rapport à 2017). Avec respectivement 13 954 et 13 920 réclamations, les services déconcentrés de l’État et les organismes sociaux sont les plus souvent mis en cause par les usagers.

S’agissant des collectivités, Jacques Toubon pointe également les « risques nouveaux d’inégalités territoriales » que suscite « le transfert de nombreux services publics tels que l’aide sociale ou la formation professionnelle aux collectivités locales ».



« Conserver des lieux d’accueil physiques des usagers »

Face aux « restrictions » budgétaires et à la « transformation des modes d’intervention » des services publics, le sentiment d’exclusion des usagers est fort. Bernard Dreyfus, délégué général à la médiation avec les services publics, épingle des services publics « de plus en plus distants » à l’égard des usagers. Du fait de l’absence de réponse de l’administration ou de la complexité des démarches, les plus précaires sont souvent privés de droits essentiels.

Bien qu’elle « simplifie la vie des usagers », la dématérialisation des services publics – 100 % des démarches administratives pourront être effectuées sur Internet en 2022 – « peut éloigner certains usagers de l’accès aux droits », poursuit-il, en référence aux « effets calamiteux » de la mise en œuvre fin 2017 de la partie publique du Plan préfecture nouvelle génération (PPNG), dont la principale conséquence a été la suppression de l’accueil au guichet dans les préfectures, pour la délivrance des permis de conduire et des cartes grises.



Des difficultés à trouver une information administrative en ligne

Dans le même temps, presque une personne sur deux éprouve toujours des difficultés à trouver une information administrative sur internet. « L’exclusion numérique conduit à des situations de non-recours aux droits », insiste Bernard Dreyfus, selon qui l’État « doit être le premier accompagnateur des usagers dans l’appropriation du numérique ». « Des modes de communication multicanaux adaptés à la diversité des publics et des besoins et permettant d’assurer le contact en cas de défaillances, doivent être mis en place et, à ce titre, il est nécessaire pour les services publics de conserver des lieux d’accueil physiques des usagers ».

 

Votre mairie est consciente de ce problème depuis longtemps. C'est une des raisons pour laquelle elle a une plage d'ouverture au public très large.

Charline, une de nos secrétaires, nous fera défaut pendant plusieurs mois jusqu'à l'arrivée d'un heureux évènement.

Que ce soit au secrétariat ou aux services techniques, des agents suivent des préparations à certains concours. Ils suivent également différents stages de formations nécessaires à la mise à niveau des services.

Suite à ces absences, il peut y avoir des fermetures momentanées du secrétariat certains jours. Les plages restent cependant suffisamment nombreuses pour ne pas créer de gênes aux usagers.

J'étais à la recherche de renseignements dans le registre des délibérations sur le curage de l'étang vers 1990 lorsque je suis tombé sur la délibération suivante en date du 3 mai 1991 :

"La création d'un poste d'employé communal ayant été prévue lors de l'établissement du budget, les critères d'embauche ci-après sont retenus avec l'accord des conseillers : formation bâtiment, BTS ou Bac Pro, sens des responsabilités, notions d'informatique,"

Le conseil municipal de l'époque avait des exigences pour son personnel communal.

9 avril

Une cérémonie qui a réuni tous ceux que Nadine souhaitait voir ou revoir pour son départ de la mairie. Voici le discours que j'ai prononcé pour la circonstance.

Mesdames, Messieurs, Chers collègues, Nous voici réunis pour fêter le départ en retraite de notre secrétaire de mairie, Nadine Puget. Et je suis heureux de voir que vous avez répondu nombreux à cette invitation.

Nadine,

nous voici réunis pour officialiser ton départ en retraite avec ta famille, tes amis, tous ceux avec qui tu as fait un bout de chemin professionnel ou non, tous ceux que tu as souhaité avoir à tes côtés pour marquer une étape unique dans ta vie, la fin de quelque chose et le début d’autre chose.

La retraite, un état que l’on attend mais aussi un état que l’on ne voudrait pas voir arriver.

L’usage veut que l’on fasse une rétrospective de l’activité professionnelle de celle qui quitte son poste.

Nadine est née à Pagny. Elle doit être cousine avec la moitié du village. Elle a fait toute sa scolarité à l’école publique du village, puis à Commercy.

Et ensuite ce furent 41 ans de bons et loyaux services au service et au bénéfice de notre communauté.

Le 2 janvier 1974, elle a 20 ans, elle entre en mairie, recrutée par son papa de maire. Il avait besoin d’une secrétaire. Il ne souhaitait pas que ce soit Nadine. Mais n’ayant trouvé aucune personne disponible, il prit ce qu’il avait sous la main. On ne peut que s’en féliciter aujourd’hui, au vu de la conscience professionnelle qu’elle a manifesté tout au long de ces années. Un sens, je dirai presque excessif, du service public, à vous donner un sentiment de culpabilité lorsque par nécessité il me fallait fermer la mairie ne serait-ce qu’un seul jour.

Nadine s’est formée sur le tas. Elle a pris des cours par correspondance avant de passer l’examen de secrétaire de mairie. Depuis la catégorie C, elle a passé tous les échelons pour terminer attachée de mairie, cadre A.

Elle a connu l’ancienne mairie où elle officiait à l’étage alors que de temps à autre on entreposait un cercueil au rez-de-chaussée. Elle a été toute seule au secrétariat jusqu’en 1995. Maintenant nous sommes habitués à en avoir deux.

Elle a connu l’époque du crayon et de la machine à écrire. Puis celle de l’ordinateur avec qui elle a toujours entretenu des rapports tendus. Cette satanée machine qui ne réagissait pas comme elle le souhaitait. Fâchée et bougonnante. Néanmoins, je crois qu’elle a été à l’origine de quelques améliorations dans notre logiciel de gestion en téléphonant avec pugnacité et longueur de temps au service de maintenance de ce logiciel lorsqu’elle était bloquée.

Une seule faiblesse connue : la facturation de l’eau et de l’assainissement qui me parait être ce qu’elle redoutait le plus.

Son dernier jour de travail aura été 31 mars et mise en retraite effective au 1er avril : difficile de s’y faire ? jusqu’à il y a pas même trois heures, elle menaçait de ne pas venir pensant que les services des pensions lui faisait une farce, persuadée qu’elle n’avait pas reçu le document officiel qu’elle attendait. Elle a bien failli ne pas venir. Un effet secondaire de son caractère entier.

Revenons à son quotidien. Jamais à l’heure … parce qu’arrivant avant l’heure et repartant après l’heure. Seule exception, le rendez-vous de 11 h le samedi matin chez la coiffeuse.

Nadine c’était aussi une présence. Et je suis peut être celui à qui ta présence manquera le plus car il faut dire que nous travaillons ensemble depuis mon arrivée à la mairie. Tu as été, dès le début, l’idée que je me faisais d’une secrétaire de mairie : elle n’a pas à être au service du maire ; elle est au service de la commune. L'intérêt des habitants passait avant tout. Je l’ai souvent constaté.

Tu as été une collaboratrice importante. Une aide appréciable et appréciée. N’ayant pas constamment sous la main un adjoint ou un conseiller, je t’ai souvent sollicitée pour avoir un premier avis sur tel ou tel sujet. Bien que ne m’énervant jamais, tu as parfois été ma soupape de sécurité devant la bêtise de certains de nos concitoyens.

Tes fonctions ont été multiples. La gestion du personnel, la comptabilité, la rédaction des actes administratifs, en passant par l'établissement des dossiers de demande de carte d'identité, l’urbanisme, la gestion funéraire, les élections, l’accueil du public …Bref tu as été une véritable «femme orchestre ».

Tu n’as pas été simplement une secrétaire. Très souvent, en plus de tes fonctions administratives, tu as été le lien entre la commune et les administrés parce que appelée à accueillir les habitants de la commune qui viennent exposer un problème, chercher une information, faire valoir un droit mais également se plaindre. A cette occasion tu as su faire preuve de tact et de diplomatie (qui a dit pas toujours diplomate ?)

Voilà dépeintes en quelques mots tes fonctions au sein de la mairie. Et j’ai été le témoin quotidien de ton travail et de ton attachement à remplir tes missions de la meilleure façon qui soit. J’ai apprécié ta discrétion, ta disponibilité, ton sens du service public. J’ai profité de tes remarques fondées et justifiées ce qui prouve combien tu connaissais notre commune et ses habitants. J’ai profité de ta mémoire des archives et des gens. Cela m’a été très utile dans mes fonctions de maire. Une mémoire du village qui me manquera.

Je veux, aujourd'hui, te remercier pour ta collaboration. Je veux te transmettre ce que m’ont dit des membres du conseil municipal : ils ont été heureux de travailler avec toi. Mais je veux également te souhaiter une bonne retraite après toutes ces années d'activité. Je sais que ce temps libre qui s'offre à toi, tu sauras l'occuper à bon escient. Se laisser vivre au jour le jour, c’est un bon programme. Profite pleinement, égoïstement même de cette nouvelle vie qui s'annonce, toi qui as très souvent pensé aux autres.

Je finirai en te demandant de ne pas nous oublier trop vite. Tu seras toujours la bienvenue en mairie : le temps d’un café comme nous en avons eu souvent sauf que là, nous ne parlerons pas boulot. Une dernière fois je te dis tout simplement merci de ma part, de la part de ceux qui t’ont appréciée, pour tout ce que tu as été dans ton travail et de ce que tu as fait dans l’intérêt de notre village.

Et maintenant voici quelques petites choses qui te sont destinées, de la part de tous ceux ici présents et de la mairie.

Un bracelet, des fleurs pour plusieurs mois livrées à la maison, quelques bonnes bouteilles et puis la médaille d’honneur de Pagny sur Meuse.

Un cadeau paersonnel : je me suis fendu d’un discours en chanson adapté pour souhaiter une bonne retraite à Nadine.

Ce devait être sur l’air de la chanson de Jacques BREL : « Plat Pays », je l’ai chanté sur l’air de « la montagne» de Jean Ferrat. Je me suis un peu trompé. Peu importe le cœur y était.

Après toutes ces années au boulot investie
Le travail accompli et les journées bien remplies
Tout cela est fini, voici venue l’heure de la retraite
Ta carrière se termine et chacun déjà te regrette
Ainsi va la vie professionnelle, un jour tout se fini
Ainsi va l’existence nous te disons au revoir chère amie

C’est pour toi que nous sommes là, pour ton pot de départ à la retraite

Des rencontres t’ont permis au fil des années
De te faire des amis qui ont su t’apprécier
Travailler des projets et des objectifs à mener
Tes collègues réunis te disent leur amitié
Nous ne t’oublierons jamais et te gardons en souvenir
Quand on aime quelqu’un, il faut savoir le laisser partir

C’est pour toi que nous sommes là, pour ton pot de départ à la retraite

Ta carrière à la mairie maintenant s’interrompre
Des souvenirs pleins la tête toutes ces années qui comptent
Du temps pour ta maman, tes amis et tes enfants
Tu vas pouvoir te divertir et arrêter le temps
Même si t’es pas vraiment prête pour tenir la maison

C’est pour toi que nous sommes là, pour ton pot de départ à la retraite

Ta vie continue avec pleins de souvenirs
Il te reste à construire un autre avenir
Te relaxer, te détendre et te reposer pour pouvoir respirer
Du bonheur et de la joie pour toi nous voulons espérer

Vive cette retraite qui est la tienne !